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　　党的作出了统筹城乡发展推进城乡一体化的重大战略决策。指出：“社会主义新农村建设的过程就是推进农村工业化、城镇化的一个过程，最终结果是实现城乡一体化发展”。根据我市实际，市委、市政府制定出台了《关于统筹城乡发展推进城乡一体化的实施意见》（阳发[2007]9号，以下简称《实施意见》），省政府已经把我市列为全省城乡一体化发展试点城市。为了加快落实《实施意见》提出的目标任务，充分体现规划先行的发展原则，增强一体化推进的可操作性，根据国家《城乡规划法》和我市《实施意见》的要求，提出阳泉市城乡一体化规划编制工作方案。

　　我市城乡一体化的总体目标是：经过十五年的努力，通过深化改革和统筹发展，逐步打破城乡户籍限制，实现人口自由流动；逐步推进产业互动，实现城乡经济融合；逐步完善社会保障体制，实现社会保障城乡共享；逐步繁荣社会事业，实现城乡均衡发展；逐步加强农村基础设施和生态建设，实现城乡环境和谐；推动经济持续快速发展，实现城乡居民家庭财产普遍增加，人民过上更加富裕生活，最终实现城乡协调发展和共同繁荣。根据我市实际，推进城乡一体化分三个阶段进行，即奠定基础阶段（2007年-2009年）、着力推进阶段（2010年-2012年）、基本实现阶段（2013年-2015年）。到2015年，全市城镇化率达到 70 %。规划编制要围绕上述目标，从实际出发，重点围绕“七个一体化”内容，统筹考虑和规划城乡发展，编制好一系列的专业规划和总体规划。

　　（一）城乡经济发展一体化。紧紧围绕我市“两新”基地建设，以园区建设为依托，通过市场化配置城乡经济资源和生产要素，推进资源型经济转型，实现城乡优势互补、产业互补和资源共享。重点围绕农村工业化、农业产业化、城乡第三产业发展、经济园区建设等内容统筹规划。编制完成《阳泉市经济社会发展宏观调控规划》、《阳泉市产业结构调整规划》、《阳泉市产业园区布局规划》、《阳泉市农业产业化发展规划》、《阳泉市科技及高新技术产业发展规划》、《阳泉市商贸物流发展规划》、《阳泉市城乡金融业发展规划》等7个专业规划。责任单位分别为：市发展与改革委员会、市经济委员会、市农业局、科技局、商务局、人民银行阳泉支行和银监局。