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　　今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实“十个统筹”，大力实施“八大行动”，紧紧围绕“七个聚焦发力”，牢牢把握“六大战略支点”，聚焦“三重一主”强调度、紧盯“三走三抓”促落实，顶住压力、克服困难，全市经济稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进。

　　——产业培塑集优成势。新增省级产业集群及培育对象5个，总数达9个、排全省第二。国家级制造业单项冠军企业、国家级绿色工业园区实现零突破。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业85家。鲁丽木业正式投产。紫金锂业年产6万吨碳酸锂等重大项目加快推进。上海华庆石油高端轮胎项目签约。永州陆港引进先进制造业项目9个。省“蔬十条”落地见效，果蔬出口突破130亿元。永州血鸭单品销量过百亿元。4家企业上榜中国农业企业500强。新增设施农业基地面积1.1万亩。

　　——改革创新取得突破。40项改革入选国省典型案例、试点示范。争取全省第一批重点推进改革事项试点3项。永州蔬菜出口流通体系改革入选中国改革年度案例。永州经开区剥离社会事务管理职能试点经验在全省推介。创新国企增量债务综合融资成本优化方法，存量债务每年节约利息5亿多元。率先完成全国首批市级媒体融合发展改革试点。“一照通”改革典型案例、宁远农村宅基地改革经验在全国推介。市场监管工作获全国先进。“云值守”驿站入选全国首批工会驿站创新典型案例。

　　一是聚力打造“三个高地”，现代化产业体系加快构建。产业实力巩固增强。十大产业项目完成投资77.5亿元。实施亿元以上制造业项目120个。风光储装机规模、在建风光项目数、新能源发电量均居全省第一。新增规工企业120家。打造智能制造企业121家，规工企业数智改造266家。新进省上市后备企业49家。完成粮食产量307.7万吨。出栏生猪780万头。新造油茶13万亩。收购烟叶73.2万担。新增农业产业化省级龙头企业18家。建筑业异军突起，总产值突破450亿元。科技创新蓄势赋能。十大科技创新项目突破关键技术15项。省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目实现零突破。和广生物、新金浩参与省十大科技攻关项目。钽电容负极技术填补国内空白。创建省级科技创新平台15家。新认定高新技术企业208家。新增发明专利授权298件。蓝山成功申报全国县域充换电设施补短板工作试点县。江华获批全省首批创新型县市区。双牌获授国际竹藤中心以竹代塑创新实践基地。对外开放深化拓展。统筹资源招商，上线“永投资”APP，引进三类500强项目10个，新注册湘商项目140个。新增外贸破零企业56家。帮助中小制造业企业争取省级以上资金5460万元。清偿民企账款5100万元，新增结构性减税降费退税11.4亿元、惠及纳税人缴费人6.3万户次。成功举办东盟·湖南（永州）名优产品交易会、首届永州蔬菜推介会和第三届永州旅游发展大会。接待大湾区游客770万人次。央视一套制作播出《文脉春秋·永州》，观一城文脉，知古今春秋。

　　二是聚力抓好“两重两新”，内需动力持续有效释放。以项目谋划月开局起势，共谋划储备重大项目1632个、总投资4181亿元，分别排全省第1位、第5位。十大基础设施项目完成投资228亿元。310个省市重点项目完成投资920亿元。127个科技创新和技术改造再贷款项目列入国家备选清单。消费品以旧换新累计完成销售金额20亿元。新增限上商贸企业133家，省级夜间消费聚集示范区、文旅消费集聚区5个。宁远入选全国县域商业“领跑县”典型案例。江永入选首批全国农村电商“领跑县”典型案例。

　　三是聚力推进城乡融合，区域协调发展纵深推进。中心城区开通管输天然气。冷水滩河西雨污分流项目一期建成投用。新建改建供水管网287公里、排水排污管网138公里。30个棚改安置小区10769套全部交付，货币安置3490人。52个保交楼项目16776套全部交付，70个保交房项目交付率达95%。宋家洲生态体育公园竣工。新建5G基站1224个。完成农村户厕改造6452户、危房改造790户。提质改造农村公路572公里。建设交通安防设施2320公里。稳定消除返贫风险2822户7789人。祁阳、新田、江华、江永获全省县域经济高质量发展考核表彰。祁阳新型城镇化工作经验获国家发改委推介。宁远易地搬迁后扶工作经验在全国推介。江华入选全国“两项政策衔接并轨”试点县。

　　四是聚力擦亮“两张名片”，生态环境质量持续改善。十大生态环保项目完成投资26亿元。水环境质量连续五年持续改善。52个国考省考断面水质优良率保持100%。4个县水环境质量排全省前十。中心城区空气质量优良天数比率92.6%，PM2.5平均浓度34.8微克/立方米，均排全省第五。完成中央和省环保督察反馈问题年度整改任务。五省区候鸟迁飞通道跨区域联合保护行动在蓝山启动。双牌入选首批全国古树名木保护试点县。金洞入选省级碳票试点县区。

　　五是聚力办好民生实事，社会保障水平稳步提升。十大民生实事全面完成。城镇新增就业5.8万人，园区新增就业3.5万人。义务教育质量监测成绩居全省前列，高考成绩再创历史新高。建成10所县域普通高中“徐特立项目”。湖南科技学院获批硕士学位授予单位。永州职业技术学院获世界职业院校技能大赛金奖。潇湘技师学院获评国家高技能人才培训基地。市中心医院3个专科获评国家临床重点专科建设培育项目。市妇幼保健院与上海儿童医院建立合作关系。当好乡村振兴健康“守门人”列入全国农村公共服务典型案例。对口帮扶南部学校、医院成效明显。市域外就诊率下降10.7%。职工门诊统筹基金大数据监管模型在全省推广。常住人口基本医保参保率保持95%以上。城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困人员和孤儿基本生活费提标。蒋芬芬荣获第17届残奥会一银一铜。永州摩崖石刻群列入世界文化遗产申报预备名单。浯溪摩崖石刻数字博物馆开馆。江永《赶山》、祁剧《一担银元》分别荣获国家级、省级大奖。中国龙舟公开赛道县站参赛龙舟数创吉尼斯世界纪录。女书文化生态保护区列入省级文化生态保护实验区。金洞村K获农业农村部专题推介。冷水滩伊塘镇成为全国首个农民作家小镇。

　　六是聚力统筹“两件大事”，重大风险防范有力有效。大力推进治本攻坚三年行动和安全守底行动，安全生产形势总体平稳。推行“1+3+5+N”国省道沿线道交事故精准防控举措，道交亡人事故起数、亡人数分别下降13.5%、10.8%。成功应对14轮强降雨过程，未垮一堤一坝，未伤未亡一人。金融债务风险防控有效。国家交办信访积案化解率达89%。政法“五老”+“好邻居”调解获评全省基层社会治理创新项目。刑事发案下降38.1%。性侵未成年人现行案件降幅排全省第二。全国禁毒示范城市创建成果持续巩固。

　　我们大力推动各项事业发展。全面完成“五经普”主体工作。国家安全、保密、民族宗教、外事侨务、港澳台事务、机关事务、公积金、金融保险、供销、档案史志、气象地震等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、贸促会、红十字会、计生协会、关工委、党史联络、老龄、慈善、残联等事业取得新成效。全面加强国防动员和后备力量建设，基层武装和退役军人服务保障不断加强，驻永、武警部队、消防救援队伍和民兵预备役为地方发展稳定作出新贡献。

　　湘江凭栏，岁月如歌。这些成绩的取得，是以习为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是社会各界关心帮助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻永人民指战员、武警部队官兵、消防救援人员、民兵预备役人员，向中央、省驻永单位，向所有关心支持永州发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍然面临不少困难挑战。更新旧动能和培育新动能步伐不快，统筹提升质量和做大总量面临较大挑战，大企业大产业少，稳增长面临不少压力，地区生产总值等主要经济指标未达到年初预期。中心城区经济社会发展实力不突出、集聚带动能力不强，南北经济社会生活分散外流现象仍然比较明显。教育、医疗、社会保障等领域仍然存在短板。安全生产、政府债务等重点领域风险隐患较多。我们要坚持干字当头，大力提升抓落实的效能，统筹高质量发展和高水平安全，决不辜负全市人民的信任重托！