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二十届中央纪委二次全会强调,把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,进一步健全风腐同查的工作机制;二十届中央纪委三次全会指出,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题;党的二十届三中全会将健全不正之风和腐败问题同查同治机制作为深化改革的重要内容之一;2024年12月召开的中央政治局会议在研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作时再次强调,要健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。
健全每月公布查处结果、重要节点通报曝光制度。截至2024年12月,中央纪委国家监委连续135个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据;完善作风建设长效机制,着力解决普遍存在、反复发生的问题,出台工作指导意见,推动地方和部门完善津贴补贴发放、开会发文、公务用车、公务接待、国企商务接待、制止餐饮浪费等制度规定;引导党员干部弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,着力消除风腐问题的思想根源从激浊扬清、扶正祛邪,到立破并举、推动移风易俗,以优良党风政风引领社风民风持续向好,干部群众切实感受到新气象。
从风腐交织的现实危害上看,不正之风顽固多发、屡禁不止,风腐交织潜滋暗长、屡见不鲜,大量案例表明,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长崔茂虎奢靡享乐,为捞取个人“显绩”违法占用耕地;中国石油系统多名领导干部结交政治骗子,组局拉关系,靠油吃油;山西省运城市车辆管理所多名民(辅)警侵害群众利益从近期热播的电视专题片《反腐 为了人民》披露情况看,一些干部正是从一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似小事小节的作风问题上打开缺口,和不法商人勾肩搭背,最后发展成为权钱交易、利益共同体,走上腐化堕落的道路。坚持风腐同查同治,是针对风腐交织现状作出的科学决策。
值得注意的是,由风及腐、风腐一体、风腐交织现象较为普遍,在不同地区、不同层级、不同领域都有表现,既有易发多发的老问题,也有由明转暗、改头换面的新苗头。有的在正常公务接待时“守纪律讲规矩”,而后缩小范围,同核心“圈子”、利益同盟喝二场酒,搞拉帮结派;有的在场所上搞转移,从“明面”走向“暗线”,违规吃喝地点从饭店、酒楼等公共场所,转移到机关食堂、私人会所等内部私密场所;有的在形式上搞变通,明面往来少了,暗通款曲多了,直接收受少了,“他人代劳”多了;有的在手段上耍花样,违规吃喝搞预付买单,在一些高消费场所预付资金,届时报卡号、手机号直接消费。这就要求纪检监察机关准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征,不断深化对风腐一体、风腐交织规律特征的认识,以同查破解不正之风隐形变异发现难问题,以同治铲除风腐问题滋生的土壤和条件,一体推进整饬作风、惩治腐败。
以“同查”严惩风腐交织问题,要锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“”,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理;一刻不停惩治腐败,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大跨境腐败治理力度。